泰国对华热镀锌产品反倾销调查,赢得所有应诉企业的最低税率
1.案情概况
2020年2月21日,泰国商业部外贸厅发布公告,应泰国国内钢铁企业申请,对原产于中国的热镀锌冷轧板卷(Hot-Dipped Galvanized Cold-Rolled Steel Sheet in Coils and Non-Coils)启动反倾销调查。涉案产品泰国海关编码为7210.4912.021、7210.4912.022等28个税号。童靖婧及团队受托代理某钢企参加应诉,经过多轮答卷、补卷工作,通过制定有效应诉策略,最终帮助企业获得所有应诉企业中的最低税率。
2. 案件难点、亮点及意义
本案的亮点在于,取得了重要突破,是近年来泰国对华钢铁产品反倾销调查中实现税率从35.67%降至3.05%的案例,降幅达91.5%。童靖婧团队通过对案件关键要点的精准把握,提出以公司主张的"控制编码"(Control Code)计算倾销幅度的方案,并成功获得调查机关认可,助力公司收获该调查中所有应诉企业的最低税率。
本案的策略重点在于产品控制编码的编制和主张。在接到公司委托后,童靖婧团队立即启动应诉准备工作。除一般答卷信息的收集整理之外,针对泰国调查机关采用的产品编码(PCN)分类方法,团队制定了"精准编码、分组抗辩"的应诉策略:深入分析公司热镀锌产品的生产工艺、成本结构和技术参数,建立精细化的产品控制编码体系,将产品按厚度、锌层重量、表面处理方式等关键指标进行细分,证明不同编码产品的成本差异,避免高附加值产品被不当归入高倾销幅度产品组。
依据与公司人员沟通及对公司内外销数据的分析,童靖婧发现涉案产品销售具有一定特点:即销往东南亚特别是泰国的产品一般为中低端产品,售价较低;而内销产品则有很大一部分属于高端产品,有着较高的销售价格。如果在这种情况下直接对内外销价格进行比较,计算倾销幅度,则对企业不利,无法取得良好应诉成果。因此,童靖婧的策略是:将涉案产品进行适当归类,尽量把高中低档产品通过一定的指标区分开来,避免高端产品拉高内销价格,致使倾销幅度的提升。为此,童靖婧与公司财务、技术人员讨论,找出对涉案产品成本和售价影响最大的几个指标,设定控制编码,在答卷中主张依据控制编码对涉案产品进行分类比较,从而有效拉低倾销幅度。
最终,泰国调查机关在终裁中采纳了童靖婧律师团队的核心主张,认可公司提出的"控制编码"计算方案,使用更为精细的产品分组方法重新计算倾销幅度,从而实现了税率的显著降低,为公司争取到行业最优税率。
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