欧盟对华镀铬产品反倾销调查,为企业赢得全案最低税率
1.案情概况
2021年9月24日,欧盟委员会发布公告,对原产于中国和巴西的电镀铬钢产品启动反倾销调查。涉案产品欧盟CN编码为7210 50 00和7212 50 20。童靖婧律师代表企业作为两家抽样企业之一参与了此次调查。由于初裁披露了较高的反倾销税率,童靖婧律师团队立即组织了评论和辩护工作,重点针对欧盟调查机关在"原材料扭曲"认定方面的不合理标准和做法,提交了详实的书面意见和证据材料。2022年11月16日,欧盟委员会发布最终裁定,童靖婧团队代理企业为所有应诉企业中的最低税率。
2. 案件难点、亮点及意义
本案最大的困难就是,欧盟调查机关依据其《反倾销基本条例》第7.2(a)条的"原材料扭曲"规则,试图认定企业生产过程中使用的主要原材料(热轧卷)存在显著扭曲,进而拒绝适用低税原则(即可以按全额倾销幅度征税而非较低的损害消除水平),这一认定将直接导致反倾销措施幅度大幅上升。
在接到公司的委托后,童靖婧团队立即启动应诉准备工作。针对欧盟调查机关对"原材料扭曲"的高度关注,团队制定了"双轨并行"的应诉策略:一方面,收集、审核和整理答卷信息和数据,完成并提交欧委会要求的答卷;另一方面,全面收集和整理公司原材料采购和使用相关证据,包括(1)公司的生产流程;(2)公司使用热轧卷在成本中的占比;(3)铁矿石、焦炭、能源等关键原材料在成本中的占比,及其采购合同、付款凭证、市场价格对比数据等。
2021年12月,童靖婧团队按时提交了原始问卷回复,针对欧委会在核查中提出的质疑,团队多次提交补充证据;2022年2月,顺利通过欧委会的线上核查。
在初裁后评论阶段,童靖婧团队提交了详实的抗辩意见,凭借扎实的证据组织与严谨的法律论证,成功说服欧委会认定应诉企业不存在"主要原材料重大扭曲"情形,最终为客户赢得了所有应诉企业中的最低税率。这一成果有效维护了企业的海外市场利益与商业声誉,并为中国钢铁企业在欧盟反倾销调查中应对"主要原材料重大扭曲"条款树立了成功范例。
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