广问律师事务所

欧盟反倾销调查：追溯征税风险再现 ——复合木地板案敲响警钟

2025年7月14日，欧委会公布对华复合木地板（MWF）反倾销终裁，并依据《反倾销条例》第10.4条，对进口登记日2024年10月25日至2025年1月15日（初裁公布日）之间已清关产品追溯征收反倾销税。

北京广问律师事务所合伙人管健对第一财经记者表示，未来比起所谓“对等关税”，更要关注的是301调查以及美方以国家安全为名义的232调查，对这类调查更要提高警惕意识，因为该类调查不仅可以涵盖产品/行业，而且还可以延伸至该类产品的衍生品，譬如，“从钢铁扩展关税范围到冰箱、洗衣机家电产品。”

北京广问律师事务所合伙人管健对第一财经记者表示，此前针对钢铝产品所进行的232调查只确定了进口钢铝产品有国家安全风险，至于采取什么措施，以及税率多少则由美国总统定夺。而此次从25%到50%的调整，管健说，特朗普可以随便找一个理由，“比如当前的措施不足以保障国家安全，需要修改”，即可修改。

在本次《WTO 与国际贸易法律业务》讲座中，杨国华与管健围绕国际贸易法律业务展开了深入交流。管健不仅分享了该领域律师业务的实际情况、业务范畴、面临问题及经验，还与杨国华探讨了研究与实务的关系等多方面内容。

北京广问律师事务所主任合伙人管健对第一财经记者表示，不出意外，美方在裁决中又拿中国说事，在3403.96%的税率中，调查机关认定1940.23%的税率系源自中国的“跨国补贴”。天文数字般的裁决再一次刷新了世界反补贴调查税率的上限，也开启了美国反补贴调查无视WTO规则的下限。

近日，美国商务部对来自马来西亚、越南、泰国和柬埔寨四国光伏产品的反补贴调查作出终裁，其中对来自柬埔寨的光伏产品征收最高达3403.96%的反补贴税。

2025年4月22日，美国商务部发布对来自东南亚四国光伏产品反补贴调查的结果，其中对来自柬埔寨的光伏产品征收最高达3403.96%的反补贴税。

2024年4月24日，欧盟公告依据《国际采购工具》（International Procurement Instrument, IPI）对中国涉嫌影响欧盟经济运营商、商品和服务进入中国医疗器械公共采购市场措施和做法（“被指控措施”）启动调查。

欧盟于2022年12月14日发布的《外国补贴条例》（Foreign Subsidy Regulation, FSR）旨在对接受非欧盟国家补贴的企业在欧盟从事并购交易、参与招投标公共采购等过程设置审查与监管机制，防止或减少外国补贴扭曲欧盟内部市场的现象。